Местное самоуправление обеспечивает не только самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения, но и организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом, а также создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям.
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования, в порядке статьи 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе:
- рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
- разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей.
На территории Новгородской области образованы 22 муниципальных образования. Работа по защите прав потребителей в большинстве случаях проводится специалистами экономических комитетов (отделы экономики и торговли), либо профильными комитетами и отделами - отдел жилищного хозяйства, отдел коммунального хозяйства, финансово-экономический отдел и др.
В целях обеспечения максимального участия в реализации мероприятий, входящих в Комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях, за 1полугодие 2023 года специалистами Администраций В.Новгорода и муниципальных районов области рассмотрено 8123 обращения, что в 2,2 раза больше чем за 1полугодие 2023 года (3645 обращений), из них 3063 обращения поступило в письменном виде. Если говорить о структуре обращений, то наибольшая часть обращений 5682 (2022 г. – 1571), что составляет 69,9% от общего числа обращений (8123) касалась сферы ЖКХ, в сфере образования поступило 1067 (13,1%) обращений, в сфере торговли (пищевыми продуктами и непродовольственными товарами)- 145 обращений (1,8%), в сфере предоставления платных медицинских услуг – 102 (1,3%), в сфере предоставления туристических услуг – 94 (1,1%), в сфере предоставления транспортных услуг 93 (1,1%) обращения, в сфере прочих услуг поступило 886 (10,9 %) обращений.
Все обращения рассмотрены, по результатам рассмотрения выявлено 186 нарушений норм законодательства, дано 2362 консультации в сфере соблюдения законодательства о защите прав потребителей, оказана помощь в составлении претензий и исковых заявлений 7 гражданам; через сайты, печатные и электронные СМИ дано 1328 консультаций и разъяснений.
Так, по результатам отчетов Муниципальных образований за 1 полугодие 2023 года о деятельности специалистов, направленной на защиту прав граждан, следует отметить, что наибольшее количество поступивших обращений, рассмотрено специалистами:
- Комитета потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода – 5246 обращений, что от общего числа обращений составляет 64,6%;
- Новгородского муниципального района – 1075 обращений (13,2%);
- Шимского муниципального района – 654 обращения (8,1%);
- Чудовского муниципального района – 543 обращения 6,7%);
- Любытинского муниципального района – 168 обращений (2,1%);
- Маловишерского муниципального района – 118 обращений (1,5%).
- Боровичского муниципального района – 45 обращений (0,6%);
Работа по консультированию граждан была проведена также специалистами:
- Волотовского муниципального района – 43 обращения (0,5%)
- Батецкого муниципального района – 41 обращение (0,5%);
- Валдайского муниципального района – 37 обращений (0,4%);
- Поддорского муиципального района – 32 обращения (0,39);
- Окуловского муниципального района – 24 обращения (0,3);
- Маревского муниципального района – 23 обращения (0,2);
- Пестовского муниципального района – 21 обращение (0,2%);
- Хвойнинского муниципального района – 18 обращений (0,2%);
- Парфинского муниципального района – 14 обращения (0,17%);
- Мошенского муниципального района – 10 обращений (0,1%);
- Холмского муниципального района – 7 обращений (0,08%);
- Старорусского муниципального района – 2 обращения (0,02%);
- Крестецкого муниципального района – 1 обращение (0,01%);
-Демянского муниципального района – 1 обращение (0,01%)
Хочется отметить муниципальные районы, в которых в 1 квартале 2023 года произошло значительное увеличение числа проведенных консультаций граждан, а также рассмотренных обращений: Комитет потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода (с 1341 обращения в 2022г. до 5246 обращений в 2023г.); Новгородский (с 675 обращений в 2022г. до 1075 обращений в 2023г.; Маловишерский – (с 61 обращения в 2022г. до 118 обращений в 2023г.); Батецкий - (с 22 обращений в 2022г. до 41 обращения в 2023г.).
Необходимо отметить снижение числа рассмотренных обращений граждан по сравнению с 1 полугодием 2022 года таких муниципальных районов как Валдайский (с 130 обращений (2022г.) до 37 (2023г.); Боровичский (с 98 обращений (2022г.) до 45 обращений (2023г.).
Администрацией Солецкого муниципального района в адрес Управления была направлена информация об отсутствии в 1 полугодии 2023 года проведения мероприятий по информированию и консультированию потребителей в связи с временным отсутствием специалистов по защите прав потребителей.
Защита прав потребителей представляет собой целый комплекс правовых аспектов, связанных с нарушением продавцами (изготовителями, исполнителями) товаров (работ и услуг) прав потребителей.
Сайт Администраций муниципальных районов Новгородской области является дополнительным средством для обеспечения возможности направления гражданам разъяснений в электронном виде по вопросам защиты их прав.
В целях обеспечения доступа жителей районов к правовой, новостной информации в сфере защиты прав потребителей специалистами Администраций муниципальных районов области осуществляется регулярное размещение информаций по защите прав потребителей и других материалов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальных сайтах Администраций муниципальных районов создан единый интернет-ресурс Новгородской области «Защита прав потребителей» и специальный раздел «Защита прав потребителей».
За 1 полугодие 2023 года специалистами муниципальных районов Новгородской области на официальном сайте районов в сети Интернет размещено 1328 материалов по защите прав потребителей (информации по защите прав потребителей, памятки и др. материалы).
В целях повышения эффективности реализации Закона «О защите прав потребителей» на территории Новгородской области в части реализации потребителями своих законных прав, обеспечения их соблюдения наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, обмена методической информацией, опытом практической работы по обращениям потребителей, оказания информационно-консультационной помощи, в целях недопущения нарушений прав потребителей будет продолжена совместная работа Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, государственных органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей по информированию граждан по вопросам выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей, в том числе в рамках региональной программы «Обеспечение прав потребителей в Новгородской области на 2022-2024годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 07 апреля 2022 года № 197 и муниципальных программ по защите прав потребителей по вопросам проведения совместных информационно-просветительских мероприятий на территории области, направленных на организацию и проведение информирования, консультирования и просвещения населения Новгородской области.