Положение об отделе

1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, функции и полномочия отдела контроля Администрации Старорусского муниципального района (далее - Отдел), который является структурным подразделением Администрации Старорусского муниципального рай-она.
1.2.В своей деятельности Отдел подчиняется Главе Старорусского муниципального района. Координирует (курирует) работу Отдела первый заместитель Главы администрации Старорусского муниципального рай-она.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Прези-дента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами иных органов государственной власти Российской Федерации, областными законами, нормативными правовыми актами Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области, нормативными правовыми актами иных органов исполнительной власти Новгородской области, решениями Думы Старорусского муниципального района и Совета депутатов города Старая Русса, постановлениями и распоряжениями Администрации Старорусского муниципального района, настоящим Положением.
1.4.Отдел является уполномоченным органом Администрации муниципального района, осуществляющим и координирующим мероприятия по проведению муниципального контроля.
1.5.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации муниципального района, специально уполномоченными государственными и правоохранительными органами, учреждениями, организациями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями, общественными организациями и физическими лицами.
2.Цели отдела
2.1.Деятельность Отдела направлена на достижение следующих це-лей:
исполнение гражданами, юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов в области жилищного, земельного законодательства, законодательства о теплоснабжении, а также законодательства в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства; 
соблюдение единой теплоснабжающей организацией обеспечения на-дежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения;
обеспечение чистоты и порядка на территории города Старая Русса;
создание благоприятных условий для жизни населения города Старая Русса;
исполнение гражданами, юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также иных норм и правил в части санитарного состояния и благоустройства территории города Старая Русса.
2.2.Основными задачами Отдела является реализация на территории го-рода Старая Русса и Старорусского муниципального района полномочий Администрации Старорусского муниципального района по:
осуществление муниципального контроля в области жилищного, зе-мельного законодательства, законодательства о теплоснабжении, а также законодательства в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, в области организации регулярных перевозок;
осуществление контроля за исполнением гражданами, юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями областных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления города Старая Русса и Старорусского муниципального района, а также иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами, в части санитарного состояния и уборки, благоустройства и содержания территорий, жилых, производственных, административных зданий и сооружений на территории города Старая Русса.
3.Полномочия Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими полномочиями:
осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Старая Русса;
осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Старая Русса и муниципального образования Старорусский муниципальный район;
осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Старая Русса и муниципального образования Старорусский муниципальный район;
осуществление муниципального контроля на автомобильном транс-порте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяй-стве на территории муниципального образования город Старая Русса и муниципального образования Старорусский муниципальный район;
осуществление муниципального контроля за единой теплоснабжаю-щей
организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования город Старая Русса и муниципального образования Старорусский муниципальный район.
4.Функции Отдела
Отдел выполняет следующие функции:
обеспечение составления, согласования, утверждения и исполнения ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий при осуществ-лении выше перечисленных видов муниципального контроля (если таковые предусмотрены положениями о видах контроля); 
проведение профилактических мероприятий, проведение контрольных (надзорных) мероприятий по всем видам муниципального контроля;
осуществление ежедневно на постоянной основе контроля за исполнением Правил благоустройства территории муниципального образования города Старая Русса;
обеспечение рассмотрения письменных и устных обращений граждан и организаций, в том числе из открытых источников по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участие в принятии соответствующих мер, подготовка и обеспечение направления ответов в установленные законом сроки;
составление протоколов об административных правонарушениях;
подготовка и направление материалов об административных правонарушениях на рассмотрение в органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях, в мировой суд;
выдача предостережений, предписаний об устранении нарушений с установлением сроков исполнения и контроль их исполнения.
5.Права Отдела
Для решения установленных действующим законодательством Российской Федерации полномочий Отдел вправе:
использовать информационные базы данных, имеющиеся в распоряжении комитетов, управлений, отделов Администрации Старорусского муници-пального района, по согласованию с руководителями подразделений;
подготавливать в установленном порядке проекты решений Думы Старорусского муниципального района и Совета депутатов города Старая Русса, постановлений и распоряжений Администрации Старорусского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
требовать соблюдения юридическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами Правил благоустройства города Старая Русса, других  нормативных правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на  Отдел, выдавать  предписания  об устранении на-рушений  действующих нормативных правовых актов органов  государствен-ной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, органов
местного самоуправления города Старая Русса и Старорусского муници-пального района, устанавливать сроки исполнения и контролировать их соб-людение;
при выявлении нарушений действующего законодательства Россий-ской Федерации, решений Думы Старорусского муниципального района, Совета депутатов города Старая Русса, постановлений и распоряжений Администрации Старорусского муниципального района, других правовых актов органов местного самоуправления, контроль за исполнением которых возложен на Отдел, составлять протоколы и направлять дела об административных правонарушениях на рассмотрение в мировой суд;
участвовать в пределах своей компетенции в работе комиссий, со-ветов, рабочих групп Администрации Старорусского муниципального района;
давать в установленном порядке разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела;
проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях, связанных с осуществлением полномочий Отдела.
6.Организация деятельности Отдела
6.1.Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Старорусского муници-пального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Заведующий отделом осуществляет руководство Отделом на принципах единоначалия, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач, и несет персональную ответственность за результаты деятельности Отдела.
6.3.В отсутствие заведующего отделом руководство Отделом осу-ществляет заместитель заведующего отделом.
6.4.Заведующий Отделом:
подписывает документы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела, а также по вопросам организации внутренней работы Отдела;
распределяет обязанности между работниками Отдела;
вносит предложения Главе Старорусского муниципального района об изменении штатного расписания Отдела, принятии на работу, увольнении ра-ботников Отдела,  их поощрении, применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности и результативности по видам контроля;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5.Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Старорусского муниципального района
на содержание органов местного самоуправления.
6.6.Упразднение Отдела проводятся в установленном законодатель-ством Российской Федерации порядке.